Ocho millones de consumidores andaluces se quedarán sin ver la televisión en 2014

Diferentes organizaciones de consumidores de Andalucía han sido unánimes en criticar tanto la falta de información como la ausencia de ayudas a las reformas necesarias derivadas de la implantación del dividendo digital. Un cambio que implica la reorganización de la asignación de programas en el espectro radioeléctrico español para dedicar una parte a la puesta en marcha del 4G (4ª generación), el nuevo canal de datos para los teléfonos móviles. Por esta operación el Gobierno Central ha recibido 2.000 millones de euros. Ahora serán los consumidores los que tengan que costear íntegramente la adaptación de sus equipos a la nueva configuración de las señales. La totalidad de la población andaluza se quedará sin ver televisión si no reforman sus instalaciones.

	Nº total de edificios	Instalaciones individuales	Instalaciones colectivas
Andalucía	2.111.246	19.161.182	195.064
Almería	193168	179925	13243
Cádiz	263206	228812	34394
Córdoba	218131	197916	20215
Granada	286863	266028	20835
Huelva	155079	143155	11924
Jaén	226680	209532	17148
Málaga	330991	293325	37666
Sevilla	437128	397489	39639

Fuente: Asociación Andaluza de Empresas Instaladoras de Telecomunicaciones

	Coste medio total	Coste total  intervenciones en instalaciones individuales	Coste total intervenciones en instalaciones colectivas
Andalucía	€ 288.461.040,00	€ 229.941.840,00	€ 58.519.200,00
Almería	€ 25.563.900,00	€ 21.591.000,00	€ 3.972.900,00
Cádiz	€ 37.775.640,00	€ 27.457.440,00	€ 10.318.200,00
Córdoba	€ 29.814.420,00	€ 23.749.920,00	€ 6.064.500,00
Granada	€ 38.173.860,00	€ 31.923.360,00	€ 6.250.500,00
Huelva	€ 20.755.800,00	€ 17.178.600,00	€ 3.577.200,00
Jaén	€ 30.288.240,00	€ 25.143.840,00	€ 5.144.400,00
Málaga	€ 46.498.800,00	€ 35.199.000,00	€ 11.299.800,00
Sevilla	€ 59.590.380,00	€ 47.698.680,00	€ 11.891.700,00

Fuente: Asociación Andaluza de Empresas Instaladoras de Telecomunicaciones

Las viviendas que no tengan revisadas sus instalaciones de televisión en Andalucía verán la pantalla negra a partir del 1 de enero de 2014, fecha en la que el Gobierno tiene previsto dejar de distribuir la emisión de las cadenas de televisión en simultáneo y establecer de forma definitiva la nueva configuración del espectro radioeléctrico derivado de la puesta en marcha del dividendo digital.

Nuestros decodificadores de la señal TDT seguirán buscando en toda la banda de frecuencia para la que están diseñados. Como una parte de ese espacio radioeléctrico se ha asignado al uso y distribución de la señal 4G para móviles, estos aparatos serán incapaces de entender la señal y no podrán llevarla a la pantalla de los televisores porque no están preparados para gestionarla y administrarla. El resultado será la pantalla de nuestro televisor en negro.

Pago de 2.000 millones de euros

Pese a haber recibido un pago de 2.000 millones por parte de las operadoras de telefonía móvil en España, el Ministerio de Industria no contempla subvenciones o incentivos de ningún tipo para ayudar a los usuarios a sufragar los gastos que se derivan de este nuevo cambio. El Ejecutivo ha explicado que su misión es llevar la señal hasta las viviendas. Y, efectivamente, lo está haciendo. Pero no entiende de su competencia la gestión y administración de la señal que llega a las viviendas.

Coste de la reparación

Tanto las instalaciones en comunidades de propietarios como las de las viviendas individuales deberán ser abordadas por los técnicos para ver la televisión en 2014. Todas las cabeceras (modulares, de banda ancha y programables) deberán ser adaptadas a la nueva situación.

El coste medio de la adaptación de las instalaciones en las comunidades de propietarios rondará los 300 euros, mientras que las de las viviendas individuales tendrá un coste medio de 120 euros.

El dividendo digital provocará merjoras en la recepción de la señal en la costa

En las provincias costeras de la Comunidad Autónoma, la aplicación del dividendo digital podría provocar mejoras en los problemas de recepción que se producen durante el verano. En Málaga, la reordenación de frecuencias podría solucionar los problemas de interferencias entre los centros emisores, concretamente entre Marbella, San Roque y Mijas.

En Almería la situación es la misma que en Málaga, siendo los centros emisores afectados los de Mijas y Pechina. Huelva y Cádiz también sufren en verano ese tipo de problemas, ya que las emisiones de cada provincia alcanzan a la vecina impidiendo en muchos casos poder disfrutar de la televisión en la época estival.

Granada será complicada en el proceso, ya que su especial orografía hace que el número de centros a adaptar sea elevado y eso condicionará la posibilidad de modificar las condiciones a viviendas. En general, en las zonas de Andalucía donde las coincidencias de señales daban problemas, la reorganización de las frecuencias puede ayudar a solventar la situación.

¿Ayudas a los radiodifusores?

El Ministerio de Industria ha desvelado a través de su titular, José Manuel Soria, que no habrá ayudas económicas a los usuarios para sufragar los gastos derivados de la implantación del dividendo digital.

Sin embargo no ha aclarado supuestas subvenciones a las emprsas responsables de la difusión de la señal de televisión en España, o a los radiodifusores (cadenas de televisión), que deberán abonar la emisión simultánea (‘simul cast’) de la señal hasta que se implante definitivamente el dividendo digital en 2014.

Alud de quejas de las asociaciones de consumidores

Esta circunstancia ha desatado las críticas de las asociaciones de consumidores de Andalucía (UCA/UCE-Andalucía y AL-ANDALUS-Consumidores). Han coincidido en poner en tela de juicio tanto en la forma como en el contenido la puesta en marcha del nuevo dividendo digital, una reorganización del espacio radioeléctrico español para la puesta en marcha del servicio 4G (4ª generación) por parte de las operadoras de telefonía móvil.

Críticas que se han vertido en su mayor parte sobre dos caras de este proceso: la falta de información al usuario y la ausencia de ayudas a los propietarios de las instalaciones de antenas para su adaptación a la nueva situación.

La Unión de Consumidores de Andalucía demanda más información

Juan Moreno, pte. UCA/UCE-Andalucía

La Unión de Consumidores de Andalucía reivindica información clara y transparente por parte de las administraciones competentes. Sobre todo en lo que se refiere a las compensaciones que puedan recibir el conjunto de los sectores implicados (operadores, instaladores, comunidades de vecinos, usuarios finales,  etc.) de manera que no se genere una situación injusta y sean los consumidores finales, como lamentablemente ocurre en muchas ocasiones, quienes asuman el gasto, siendo ésta la opción política a la que prestaremos especial atención.

La Unión de Consumidores de Andalucía también ha mostrado su preocupación por que en el proceso de adaptación los consumidores cuenten con un escenario de garantías, disponibilidad del servicio y la necesaria labor preventiva que evite y no contribuya a la economía sumergida que tan flaco favor hace a los derechos de la ciudadanía.

Al-Andalus critica la falta de previsión

María de los Ángeles Rebollo, presidenta Al-Andalus

Por su parte, la Federación Andaluza de Consumidores Al-Andalus cree que “la resintonización de las antenas correrá a cargo de los usuarios, según declaraciones recientes del Ministro, José Manuel Soria. Ello parece implicar la eliminación del sistema de compensaciones destinados a los propietarios de instalaciones comunitarias, cosa que rechazamos. Resulta indignante para esta Organización –agregan- que en dos años los consumidores estemos obligados a hacer frente a dos desembolsos: primero para la TDT y ahora para el dividendo digital.

Pilar Lora, portavoz de la Federación Al-Andalus, evalúa “negativamente la falta de previsión por parte del ejecutivo, así como la falta de información completa y transparente en lo referente a este proceso, máxime cuando se produce un adelanto del calendario para llevar a cabo las actuaciones derivadas del Plan”.

Recomienda a los usuarios que la realicen con empresas cualificadas para el ejercicio de su actividad. Recuerda que las empresas instaladoras de telecomunicaciones deben estar REGISTRADAS ante el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, por ello es conveniente que se consulte el listado.

El sector demanda la asignación de las frecuencias

José Manuel  Muñiz, director FAITEL

Para José Manuel Muñiz, director de la Federación Andaluza de Empresas Instaladoras de Telecomunicaciones de Andalucía (FAITEL), es “imprescindible” que el sector  conozca cuanto antes las frecuencias que irán asignadas a cada provincia para que los proveedores de material puedan fabricar los aparatos que van a posibilitar que se vea la TDT en 2014.

Las reformas en las instalaciones deben comenzar inmediatamente, a juicio de Muñiz, “porque el sector no puede garantizar que podamos solucionar los problemas de todos los usuarios a la vez. Si se sigue retrasando la asignación de frecuencias, competencia del Ministerio de Industria, se nos va a echar encima la demanda y no vamos a poder atenderla”.

El sector de los instaladores de telecomunicaciones propone al mismo tiempo el impulso de la tecnología de satélite para atenuar el impacto económico de futuros cambios en la Televisión Digital Terrestre (TDT) y lamenta que el retraso de todo el calendario, fijado desde 2010”.

Del mismo modo, las empresas instaladoras de telecomunicaciones de Andalucía instan al Gobierno Central y a las comunidades autónomas a aclarar qué va a ocurrir con aquellos centros emisores (centros de extensión de cobertura) que dan cobertura allí donde la red principal no llega, que para Andalucía supone el 7 por ciento de la población.

FAITEL pide la puesta en marcha “cuanto antes” de las emisiones en simultáneo (las frecuencias que van a desaparecer y aquellas que van a incorporarse, “simul cast”) para que aquellas instalaciones que hayan sido reparadas puedan disfrutar cuanto antes de las nuevas emisiones.

Historia

El Gobierno Central definió en 2010 la hoja de ruta que se seguirá en la aplicación del dividendo digital y la puesta en marcha del uso del 4G (4ª generación) para que las operadoras pudieran explotar de forma comercial la nueva señal para dispositivos móviles.

Se puso en marcha entonces un calendario que finalizará el próximo 1 de enero de 2014 con la implantación íntegra del servicio.  En principio estaba previsto para 2015, pero el Gobierno ha decidido adelantarlo un año.